概述
我省烟草商业系统推进体系建设的基本情况

 
来源:省局计划处
更新时间:2008/10/22

  我省运行质量管理体系的情况回顾。

  我省早在2002年起就有部分商业企业开始尝试导入ISO9000质量管理体系标准,后来又陆续在全省各地市公司推广。经过几年的探索实践,质量管理体系建设取得了一定成效,到2005年,各地市局(公司)全部通过了质量管理体系外部认证。各单位也通过此项工作,基本实现了自身管理制度与质量管理标准的有机融合,对规范内部管理、优化业务流程、提高服务质量、提升管理水平、增强企业竞争能力起到了一定的促进作用,为我省下一步全面推进ISO9000质量管理体系建设提供了较好的实践平台。

  但就目前我省行业企业体系建设工作情况来看,各地区、各单位发展很不均衡,甚至有些单位在认识上还存在一定差距和一些误区。同时随着行业改革的不断深入和全省管理向更高水平迈进的要求,迫切需要进一步提升质量管理体系建设水平,加强基础管理,优化业务流程,提高服务质量,以适应市场经营主体变化对质量管理体系建设提出的新的更高的要求。此次国家局重提贯标,称之为体系建设,与以前的贯标有很大不同,就是要实现由符合性贯标到充分运用质量管理体系的管理理念和方法进行管理水平全面提升的转变。因此,我们要清醒地认识到我省行业的企业管理发展现状和所存在问题,通过体系建设加以有效解决。

  当前我省体系建设取得的阶段性成效。

  省局对此次体系建设工作高度重视,通过精心组织,认真探索,并组织了由相关部门人员与省局咨询机构老师组成的项目团队开展了全范围、全过程的走访调研活动,取得了一些阶段性的成果。一是通过省局下发《全面推进ISO9000质量管理体系建设实施方案》和大规模调研活动,各部门和各下属单位进一步强化了质量管理意识,充分认识到体系建设是企业自身发展的需要,是提升管理水平的有效手段,是实现管理创新的最佳途径,能够积极响应,自觉地配合省局开展此项工作。二是行业体系建设突出了重点,体系不断发展,思路不断创新。在烟草行业改革和发展的新形势下,体系建设面临着新任务和新要求。为此,各部门和各下属单位都提出了自身对于全省范围开展体系建设工作的具体思路,其中不乏亮点,总结起来主要为以下两个方面:

  1.高度重视,加强领导

  工作推行成功与否往往取决于领导,领导的重视程度是决定活动效果的关键,因为领导宣传的覆盖面决定活动的影响面,要想使体系建设工作真正落到实处,建设自上而下、覆盖全过程的质量管理体系,就必须首先有针对性开展高层领导相关标准知识的培训,同时通过动员、教育进行思想发动,营造出全员参与的良好氛围。而后还要组织专人、专项机构负责体系建设工作的日常运作,履行体系策划、沟通协调、监督执行等职能,为工作开展提供有力保障。

  2.模式创新,提升素质

  省局(公司)将分批组织各单位中层干部和业务骨干人员参加省级内审员培训,培养一批省级内审员队伍。就如何锻炼内审员的实战能力,使其切实履行职责,很多单位都提出在质量体系运行的后期组织全省范围巡回的第二方审核时,由省局统一组织省级内审员以交叉互审的形式独立检查各单位的体系运行情况,而后再由专家重点评价,以此互相交流和借鉴体系建立和运行的经验,稳步提升内审员业务能力和企业管理水平。

  以上内容都从不同的层面和角度展示了各部门和各下属单位在体系建设中的经验和思路,对烟草行业深入开展体系建设、夯实管理基础、实现职能转变、推进管理创新都有很好的启发和示范作用。当然,在体系建设的实践中还会有很多有益探索和经验积累,决不仅仅是这些。因此,希望大家在深刻领会质量管理体系思想精髓的基础上,充分结合行业和企业核心工作,根据企业自身情况,在创新应用方面进行积极探索,力争取得明显成效,走出一条具有企业自身特色的体系建设之路。

  

国家局局长姜成康:“2008年将是烟草行业的“规范管理年”,主题就是严格规范,富有效率,充满活力,所以工业企业联合重组、品牌扩张,商业企业取消县级公司法人资格,这些调整带来了管理幅度的加大,管理方式的变化。需要进行体系设计,进行流程优化,进一步完善制度,建立标准。完善体制机制,转变发展方式,更加注重创新,为建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草,实现行业持续健康发展而努力奋斗。”
国家局副局长李克明:“质量管理体系的标准,它所关注的焦点,它所确立的目标都是围绕市场导向,都是以客户为关注焦点,企业管理要以满足和创造需求为目标,这就意味着企业的管理制度、管理职责、业务流程、运行机制、考核体系、评价体系都要发生深刻的变化,都要以如何建立快速响应市场的企业管理系统为目标和方向,所以实施质量管理体系建设是基础。”
国家局经济运行司司长王平:“这次烟草行业贯标同以往不同之处,就是要实现由符合性贯标到充分运用质量管理体系的管理理念和方法进行管理水平全面提升的转变。是要打造新的管理平台,真正推进管理进步,切实提升管理水平,因此,我们要清醒地认识到我们企业内部管理特别是组织架构、业务流程管理等方面还存在一些不能适应行业发展要求的问题,亟需通过体系建设,加以有效解决。”
省局副局长张卉:“开展质量管理体系建设工作,要坚持‘实事求是,注重实效;全面客观,科学简约;以我为主,继承发展;持续改进,自我提高’的基本原则,切实做到提高认识,加强领导;明确思路,突出重点;落实职责,实施策划;精心设计,科学运作;加强培训,全员参与;强化内审,提高质量;强化管理,注重实效。”
省公司副总经理揭柏林:“在深刻领会质量管理体系思想精髓的基础上,充分结合行业和企业核心工作,根据企业自身情况,在创新应用方面进行积极探索,力争取得明显成效,走出一条具有企业自身特色的体系建设之路。”
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总体目标 注重培训 指导思想
突出实效 强化审核 加强领导
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