专家评论
“烟叶防过热”重在责任落实
来源:云南省烟草学会 更新时间:2009/4/23

    当前,严峻的国内外经济形势对烟草行业的影响不断加深,烟叶生产经过连续十一年的平稳发展,出现了偏热的苗头。国家局在认真细致的观察和深入分析原因之后,提出了“严格控制,适度从紧”的烟叶工作方针,坚持把控制总量,稳定规模作为今年烟叶工作的首要任务。这是审时度势,具有高瞻远瞩战略眼光的决策,对全国防止“烟叶过热”,具有十分重要的指导意义。云南是烟叶主产区,贯彻好国家局的工作方针,任务艰巨也显得十分迫切,工作中不能有半点马虎和丝毫大意。烟叶生产出现偏热的苗头,若不采取积极有效的应对措施加以防范,将会给行业健康发展带来极为严重的影响和破坏。因此,我们必须以高度的责任意识,身体力行地抓好“烟叶防过热”工作。

    各级领导要牢记责任目标。控制总量,稳定规模是今年全国烟叶种植区的首要任务,各级领导,特别是烟叶产区的主要领导务必铭记在心,认真履行向省局所作的书面承诺。责任目标就是逐级下达给本地区收购的计划任务量,这个任务量,不仅仅是数字总量,还包括烟叶生产中的各项质量技术等标准。各烟叶产区的领导,要积极贯彻国家局姜成康局长关于今年烟叶工作的重要指示,深入基层检查指导各项措施落实,及时解决存在的问题,确保国家局的决策部署落实到位。余云东局长在省烟草公司系统工作会议上讲话强调:“落实‘烟叶防过热’的方针,要一手抓好控制总量,一手抓好提高质量。要在统一思想,提高执行力上下功夫。以最坚决的态度,最有力的措施,最严格的纪律,最扎实的作风,最强的执行力,严格烟叶种植计划,坚决防止烟叶超种超收,确保‘控制总量,稳定规模’目标实现。”各级领导要认真贯彻落实。

    专卖管理部门要把工作重点放在合同签订及管理上。当前,烟叶生产工作已进入到育苗、签订种植合同等环节上,各级专卖管理部门和机构要切实履行其在烟叶生产工作中的职责,充分发挥内部管理监督职能,严格把关,切实掌握有关数据和情况,不放过任何疑点。从发放种子到育苗,从签订合同到实地查看,从供苗移栽到最终面积核实,每一个具体环节都应监管到位,不留隐患。在签订完合同后至收购烟叶期间,要注重跟踪管理,防止倒卖合同现象,要注意纠正一些村干部集中管理控制烟农合同文本的行为。

    烟叶生产部门要严格组织生产。要严格按收购计划组织好发放种子,控制好育苗数量。移栽时要以烟苗供量控制实际面积,在中耕管理期间,封顶打杈时要控制好叶片数量,每一株留多少片烟叶,要严格规范执行技术要求,不允许超范围多留叶片。工作一定要细致,注重痕迹管理和制度建设,认真落实余云东局长关于“加强烟叶生产过程管理,把好关键环节、以株数定亩数,用种子控烟苗,用烟苗控移栽,规范物资管理和产前投入补贴标准,确保按合同种植和收购烟叶,严禁超种超收”的要求。

    烟叶防过热,必须严肃纪律。童荣崑副总经理在全省现代烟草农业试点建设现场会上再次强调:“坚持‘严格控制,适度从紧’的方针不动摇,决不能超种多收”。对执行力欠缺,造成超种超收后果的,是哪一级的责任,就要追究哪一级的责任。是领导责任的,要切实追究领导责任,该问责的就要问责,该处分的要进行处分。不能有偏袒和大事化小,小事化了行为。只有用铁的纪律来约束,才能强化各级的责任意识。

    总之,今年的烟叶工作任务非同寻常,计划、合同、育苗、移栽、收购等“五关”一定要把好。对烟叶生产过热的倾向和苗头,只有采取积极的应对措施,明确区分责任,抓好各项措施落实,每一步环节都抓紧抓实,才能打好“防过热”的烟叶生产胜利仗。


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