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他山之石
福建泉州:查摆问题求准 群众评议求真 边查边改求实
来源:中国共产党新闻网 更新时间:2009/5/4

  泉州市作为福建省第二批学习实践活动试点单位,按照中央学习实践活动视频会议和福建省委的部署要求,认真组织召开领导班子专题民主生活会,着重检查分析问题,理清科学发展思路,认真撰写分析检查报告,广泛组织群众评议,同时坚持边学边查边改,着力抓好整改落实,努力提高学习实践活动实效。

  找准问题,认真撰写修改分析检查报告。按照“站位要高、定位要准、思路要清”的标准要求,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、开展“解放思想、四求先行”大讨论、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,紧密联系实际,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,认真撰写有情况、有分析、有见解、有举措的领导班子分析检查报告。市委徐钢书记全程主持市委班子分析检查报告的起草工作,多次召开常委会、征求意见会对报告进行讨论、修改。市人大、市政府、市政协主要领导也高度重视分析检查报告的起草工作,目前正组织对报告作进一步修改完善。参学单位党委(党组)主要领导全程主持起草工作,对分析检查报告进行认真讨论,广泛听取各方面的意见,反复修改完善,及时把学习调研和专题民主生活会的成果转化为解决问题的思路和措施,提出既符合中央和省、市委要求、又符合本部门本单位工作实际,既科学合理、又切实可行的发展思路和政策措施,努力使报告成为本部门本单位推动科学发展的指导性文件。市水利局把形成高质量的领导班子分析检查报告作为重要环节来抓,局党组多次对分析检查报告提出指导性意见,并先后组织召开系统学习实践领导小组工作会议、局党组扩大会议、局机关各科(室、站)及局属单位主要负责人会议,研究部署分析报告起草工作,明确标准要求,征求修改意见,多次对分析检查报告进行修改和完善。市农业局召开局党组扩大会讨论修改分析检查报告,并在局自动办公系统上征求农业系统干部职工的意见,对分析检查报告进行反复修改完善。洛江区把撰写高质量的领导班子分析检查报告作为该阶段的中心环节,从规范格式、严格步骤、修改完善、自诊自查四方面入手,提出“坚持五个步骤”、“注重四个归纳”和“突出三个重点”,努力提高分析检查报告质量。惠安县组织召开指导检查组会议对分析检查报告的撰写工作进行具体部署,制定下发《关于撰写领导班子分析检查报告的指导意见》,明确分析检查报告应涵盖的内容,细化具体要求,力求使分析检查报告成为推动惠安科学发展的指导性文件。

  真诚纳谏,精心组织开展群众评议。各参学单位坚持走群众路线,把开展群众评议,作为进一步倾听民声、了解民意、集中民智的过程,精心设计评议内容,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议,科学确定参评对象,积极创新评议方式,采取召开评议大会、座谈会或书面评议等灵活多样的方式组织群众进行评议。同时按照《泉州市深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告群众评议情况汇总表》的要求,及时对评议结果进行统计、汇总,对群众评议中的正确意见和真知灼见进行认真分析和专题研究,及时吸纳充实到分析检查报告中,使分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧。泉州检验检疫局采取在机关内网向干部职工公布分析检查报告组织评议、分发群众评议表进行评议、召开党支部书记评议座谈会、科室组织讨论、召开民评代表评议座谈会、召开进出口企业经理或报检员代表评议座谈会等六种方式进行评议,力求群众评议工作深入扎实有效。市地税局先后召开地税系统党员和群众代表评议会和系统外党代表、人大代表、政协委员、廉政监督员、纳税户代表及有关专家学者等代表评议会,组织与会人员对该局机关及各直属单位的领导班子分析检查报告进行评议。团市委制定分析检查报告群众评议工作方案,采取召开群众评议座谈会、书面征求各方意见等形式开展群众评议工作,党组召开会议进一步讨论修改,并及时把群众评议结果和修改后的分析检查报告向机关、下属单位、基层团组织和参加评议的代表公开。

  注重实效,始终坚持边学边查边改。市委坚持把学习实践活动与应对国际金融危机、推动当前各项工作和解决突出问题紧密结合起来,先后召开千名企业家大会、重点建设工作暨“项目建设年”动员大会、全市经济工作会议、市委十届四次全会、纪念改革开放30周年大会、市“两会”等重要会议,出台《关于贯彻落实中央进一步扩大内需政策促进经济增长的实施意见》等重要文件。各参学单位坚持边学边改、边查边改,对分析检查出来的问题及早研究整改落实措施,加大实践项目建设和体制机制创新力度,统筹推进年终岁首各项工作。目前,各单位已查找突出问题1366个,整改完成895个,正在整改471个,为群众办实事3256件,一批实践项目建设进展顺利。市交通局针对“泉三”高速建设和施工中遇到的问题,班子成员分工到各个标段点,抓进度、督质量、解问题,并召开两次学习实践活动现场调研会,有效解决施工中遇到的具体困难和问题。市药监局开展“服务百姓、服务基层、服务企业”活动,从加强行政许可管理、建设医药产业、为企业解决实际问题等三方面入手,加快监管信息化建设,实行驻厂监督员工作制度,加强重大食品药品安全事故体系建设,构建边远地区药品供应网络体系,着力推进我市食品药品行业健康持续快速发展。市民政局着力解决困难群众的生活困难,提前完成175户“五保”人员和85户“五老”人员的安居工程,对全市12.2万低保人员,年发放低保金1亿多元,提前实现应保尽保。市农机管理总站积极采取有效措施,认真解决4方面实际问题。一是征得省农机局同意,及时下发调查表进行摸底,于2008年底前完成首期联合收割机驾驶员考试发证工作。二是对开展企事业单位安全生产主体责任三年行动涉及到的农场,将拥有一部以上的自走式联合收割机或插秧机的农场列为管理对象。三是简化农机具过户办理手续,作出具体规定,切实减轻农民负担。四是加强农机新机具、新技术推广工作,组织近20家农机具生产厂家举办特色农机现场观摩演示会,受到农民的欢迎和好评。

 
理论解析
科学发展观基本内涵:坚持以人为本,实现经济社会全面、协调、可持续发展。 第一要义:科学发展观的第一要义是发展。
本质核心:科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。
基本要求:科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。
落实途径:"五个统筹",即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
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