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与会代表听取“四个体系”汇报
来源:金叶传播   作者:陈衍鸿 更新时间:2009/10/29

    10月29日上午,在全省烟草专卖管理工作泉州现场会上,泉州市局蔡文晓、董弘毅、李飞龙、韩文婷四位同志向与会代表汇报了烟草专卖管理“四个体系”的构建过程、试运行情况及下阶段工作思路。


    专卖管理工作的“四个体系”,即专卖市场监管指标体系、专卖终端管理体系、专卖绩效考核体系和专卖案件查处监控体系,是泉州烟草按照省局党组的决策部署,紧紧围绕市场监管这一主线,先行先试,在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展,逐步构建起来的。市场监管指标体系包括市场占有、市场管理和市场评价3大类、23个关键指标,评价采取百分制,主要适用于上级局对下级局在市场是否充分占有、管理过程是否到位、外部对监管成效是否满意等方面进行评价。专卖终端管理体系分设为行政服务、规范管理、监管延伸和维护形象4个部分15项具体内容,系统全面地阐述专卖终端管理的任务、方法和措施,与营销终端建设相得益彰。专卖绩效考核体系以专卖办、专管所和稽查队3个系列、部门业绩和个人业绩2个层级为主线构成,实行百分制,适用于县级局对下设机构工作质量进行评价。案件查处监控体系主要是对专卖执法合法性建立起一个系统的内部监督预防机制,并充分结合专卖管理信息系统,通过增加办案模块功能和开设预警、监测功能,实现监控手段信息化。


    据悉,自8月1日“四个体系”试运行以来,体系文件得到了持续改进、持续完善,运行成效初步显现,市场监管思路更加清晰,终端管理效能更加优化,绩效考核成果更加彰显,案件查处监控更加到位。为进一步完善体系,泉州市局将在专卖终端与零售终端、专卖绩效考核与千分制考核、市场监管指标评价与专卖管理对标、案件查处监控系统与企业廉政建设融合等方面继续深入探索,以发挥“四个体系”更大的效用。


    “四个体系”既在内容上基本覆盖了专卖管理的主要工作,又在组织架构上符合质量管理体系要求,相辅相成,保持较高的完整性、严密性和系统性,得到了与会代表的高度评价。

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