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抗洪救灾
南平烟基水毁工程灾后恢复重建纪实
来源:南平市局  作者:李国新
更新:2010-08-18

    6月13日以来的特大暴雨袭击,致使南平烟区山洪暴发,河流水位暴涨,泥石流灾害频繁发生。烟区告急!

    灾情就是命令,灾区就是战场!烟草人冲在了抗灾救灾第一线,国家局局长姜成康高度关注福建烟区受灾情况,专程来到福建指导烟区救灾工作并前往重灾区武夷山市察看烟叶生产基础设施、大田烟叶受灾情况和烟叶烘烤情况,看望慰问受灾烟农,给灾区广大烟农带来了希望和力量。

    践行责任烟草

    洪灾无情,烟草有情。“把保护烟农利益摆在救灾首要位置”、“在抗洪救灾当中我们要突出以人为本,切实维护好烟农的利益”、“烟基建设要提高烟区综合生产能力和抗御自然灾害能力”……国家局局长姜成康在福建指导烟区救灾对烟草部门作出的重要指示。福建省局局长杨培森在全省烟叶生产灾后恢复重建会上提出“提高标准、分类指导、保质保量、加强监管的要求,对烟基水毁工程进行全面修复……”。南平市局要求各分公司“要从建设救灾工程的高度,高标准做好烟基水毁工程修复重建工作……”。在大灾面前,烟草人始终把烟农的利益放在第一位,用实际行动践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观,切实体现“责任烟草”,真诚地为广大烟农服务。

    周密运筹谋划

    南平烟基水毁工程恢复重建任务牵动着市局领导的心。据统计,在此次特大洪灾中,南平烟基工程水毁项目达865个,涉及到沟渠水毁 232个,受损长度54.417公里;机耕路水毁336条,受损长度76.643公里;简易桥梁水毁80座;小水坝水毁107座;防洪堤水毁66处;管网5条;烤房水毁39座。

    南平市局周密运筹谋划,成立烟基水毁工程灾后恢复重建领导小组,抓认识,促责任;抓规划,促布局;抓监管,促质量;抓协调,促进度;抓管理,促规范;抓纪律,促廉洁。全面指导、协调、检查、跟踪烟基水毁工程灾后恢复重建。制定下发了《南平市烟基水毁工程恢复重建实施意见》,进一步明确了烟基水毁工程恢复重建的指导思想、任务目标、立项原则和建设模式。科学有序地开展灾后烟基水毁恢复重建工作。为及早尽快修复好烟基水毁项目,南平市县两级烟草部门派出300多名人员深入基层核查勘察烟田基础设施水毁项目826个,预算修复重建资金5645.71万元,全部由烟草部门承担。

    科学恢复重建

    “水毁工程修复重建不是简单的项目修复,要运用科学理念论证分析,优化设计,高标准修复重建水毁项目,提高抵御自然灾害的能力,充分展示烟草行业的形象”。南平市公司副经理季清武在全市灾后重建会上提出了具体要求。各分公司抽调工程设计人员深入水毁现场勘察测量,认真规划,科学论证,制定不同类型项目修复方案,使烟基水毁项目恢复重建实施方案符合水利流域、生产布局、现代烟草农业建设的总体规划要求;对暂时不能修复、项目区被规划征用改变用途或修复效果不明显的水毁项目,暂不安排修复和重建;对一些不需要专业队施工的小项目,组织维护性修复;对一些工程量较大的重建性项目,按照统一规划、系统设计、整片建设的要求,从实际出发,提高设计标准,高质量做好重建工作。$page$

    开通绿色通道

    “烟基水毁工程修复重建要特事特办,快查、快定、快修”这是南平市局推出的新举措。各地要按照“摸清灾情、统筹规划、提高标准、快速修复”的原则,创新工作机制,对修复资金5万元以下的548个水毁项目开通绿色通道,简化程序,尽快修复好水毁项目,解决烟农灾后恢复生产的燃眉之急。对5万元以下的修复项目由村委提出书面申请,烟草部门核实后报县基础办,由基础办组织专业人员测量、估算工程价后,县局(分公司)召开班子会研究确定修复项目补贴资金后交付村委会组织实施,做到边立项、边规划设计、边招标、边实施。

    众志成诚抢修复

    邵武市局:投入1677万元修复烟基水毁工程

    邵武市在这次遭遇百年不遇的特大洪灾中15个种烟乡镇受灾。烟叶受灾面积之广、烟基工程受损之重,历史罕见,是南平的重灾区。该市2005年以来建成的烟基项目中有220个项目受到水毁。邵武市局经过烟基水毁现场勘测,立项申报1677万元资金开展烟基水毁工程恢复重建。对承担烟草农业排灌任务较重的沟渠、水坝、烟田道路、简易桥梁等116个一般修复项目优先安排建设,烟基水毁工程恢复重建正在紧张有序开展。

    建阳市局:120个烟基水毁工程设计全面完成

    建阳是南平的重点烟区,在这次特大洪灾中,烟区基础设施遭受超设计标准的洪涝灾害,出现较为严重的损毁。为尽快地修复好烟基水毁工程,发挥效益。建阳市局高度重视,积极与当地政府沟通、协调,发挥政府的职能,充分利用水利部门技术力量资源,组织市、乡镇水利工程技术人员和全体基础办人员分三个工作小组分片包干,从早上6:30出发工作到傍晚6点,顶酷暑,迎炎热,翻山越岭奔波在烟基水毁现场,全心身地投入工程测量。晚上加班加点做项目设计预算。许多同志在酷热下纷纷中暑,但仍然坚持在抗灾第一线,他们说,“灾民的需要、就是我们的职责,我们应尽快抢修好工程,灾民才能尽快恢复生产。”通过近半个月的努力,全面完成120个申报立项水毁修复项目的工程设计、预算和评审。修复工作已全面开展,预计水毁工程修复有望在本年度全面完成。

    武夷山市局:真情驾起“连心桥”

    在此次洪灾中,武夷山市星村镇黄村村渠边大桥遭受特大洪灾的水毁。该大桥修建于1975年,总长120米石拱桥。该桥位于渠边村、大王庙村、下廊村三个烟区的交叉口,是800多名村民日常生活和1000多亩烟叶生产的唯一通道,也是村民的生命之桥。大桥被冲毁后,三个村庄和外界的联系被切断,村民的生活物资供给一度中断,村民进出要绕道走1个多小时。修建水毁大桥迫在眉睫,修复资金筹措成了一道难题。为促进烟叶生产的可持续发展,切实维护好烟农的利益,武夷山烟草分公司以高度的责任感和使命感,披肝沥胆唯民重,心系烟农,急烟农之所急,想烟农之所想,扛起灾后恢复重建重任,积极向上级争取资金修建水毁大桥,助力灾后恢复重建,用真情驾起“连心桥”,赢得社会各界和广大烟农的赞誉。$page$

    光泽县局:呈现热火朝天的大干场面

    连日来,崇仁乡石共青村、鸾凤乡双仁村人声鼎沸,十分热闹,呈现热火朝天的大干场面。运输砂石料的车辆来回穿梭在乡间的公路上,施工人员正在紧张地清理水毁路间、砌筑路基、浇筑沟渠砼体等工序。该县烟基水毁项目196个,其中5万元以下145个项目完成设计预算,50个项目已开工建设。今年,该县在认真总结烟基建设经验基础上,提高修复项目的建设标准。加班加点抢工期,实行公司领导分片挂勾负责制,成立灾后烟基恢复重建项目协调小组,现场办公解难题,有效地推进了烟基水毁修复重建工程进展。

    大灾面前,南平烟草人以高度的责任感和使命感,心系烟农践行动,用自己辛勤耕耘和付出诠释了“两个至上”行业共同价值观和“责任烟草”的深刻文化内涵,这是责任与热爱凝结而成的痴心不悔。

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