案例分析
情节严重的以非法经营罪追究刑事责任
来源:海峡烟草报 更新时间:2010/5/24

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    【案例】武平县钟某购进多种品牌、标有异地喷码的非法渠道卷烟,在其店铺销售,前不久被当地烟草专卖执法人员当场查获,初步估计案值逾3万元。经调查得知,钟某并未取得烟草专卖零售许可证,且在过去3年内曾因贩卖假烟被武平县烟草专卖局行政处罚了3次。

    【评析】根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款的规定,违反国家烟草专卖管理法律法规,未经烟草专卖行政主管部门许可,无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明,非法经营烟草专卖品,情节严重的,依照刑法第二百二十五条的规定,以非法经营罪定罪处罚。同时,该解释第三条第一款第(三)项规定,曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚,又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的,应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”情形。

    本案钟某的行为将被以涉嫌非法经营罪追究刑事责任。因为钟某未经烟草专卖行政主管部门许可,无证非法经营烟草专卖品,被专卖执法人员当场查获,数额超过3万元,且在3年内曾因非法经营卷烟被烟草专卖行政主管部门处罚过3次,符合《司法解释》关于非法经营罪的认定标准,属于“情节严重”情形。

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《中华人民共和国烟草专卖法》
第一章   总则
第二章   烟叶的种植、收购和调拨
第三章   烟草制品的生产
第四章   烟草制品的销售和运输
第五章   卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售
第六章   进出口贸易和对外经济技术合作
第七章   法律责任
第八章   附则

《烟草专卖行政处罚程序规定》
第一章   总 则
第二章   管 辖
第三章   简易程序
第四章   一般程序
第五章   听证程序
第六章   行政处罚的执行
第七章   执法监督
第八章   法律责任
第九章   附 则

《最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
(2009年12月28日最高人民法院审判委员会第1481次会议、2010年2月4日最高人民检察院第十一届检察委员会第29次会议通过)
    为维护社会主义市场经济秩序,依法惩治非法生产、销售烟草专卖品等犯罪,根据刑法有关规定,现就办理这类刑事案件具体应用法律的若干问题...

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