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福建烟草商业系统“六五”普法规划的对象和要求
来源:省局法规处
更新:2011-12-08

    福建烟草商业系统“六五”普法宣传教育的对象是全省系统内广大干部职工,社会上与烟草专卖行政管理和烟草生产经营紧密关联的公民、法人和其他组织。重点是领导干部、专卖执法人员及生产经营管理人员,核心是各级领导干部。

    (一)切实加强行业领导干部学法守法用法。认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于印发<进一步加强烟草行业领导干部学法用法工作实施意见>的通知》(国烟法〔2007〕379号),不断提高领导干部依法决策、依法办事的意识和能力。将法律学习纳入领导干部理论学习规划,列入到教育培训课程之中。建立健全行业各级单位理论中心组集体学法、法制讲座、定期专题培训班等制度。加强领导干部任职前法律知识考察,将依法办事情况作为任职、晋升的重要依据。加强对行业各级领导干部学法用法守法情况的督促检查和年度评估考核,要把“三个依法”落实和执行情况的考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

    (二)切实加强烟草专卖执法人员学法守法用法。健全和完善专卖执法人员培训制度,定期开展烟草专卖法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训,并将考试列为培训工作的重要环节,考试结果作为对其进行目标考核以及晋升的重要依据。坚持和完善专卖执法人员上岗前专门法律知识培训考试制度和专卖执法人员法律知识资格认证制度,凡法律知识不达标者不得上岗;在岗专卖执法人员,定期统一组织法律知识培训考试,对于考试不合格并经补考仍不合格的,取消专卖执法资格,调离专卖管理岗位。要加强对专卖执法人员培训的检查和督导,坚决杜绝走过场,通过扎实有效的培训工作,切实提高专卖执法人员运用法律解决实际问题的能力,为规范行业公正文明执法提供有力保障。

    (三)切实加强生产经营管理人员学法守法用法。结合烟草行业当前改革和发展实际情况和贯彻落实行业“卷烟上水平”战略方针任务的具体要求开展宣传教育。加强烟草企业经营管理人员的法制宣传教育要同加强领导干部学法用法工作结合起来,同“六五”普法期间开展“福建烟草商业系统依法生产经营先进单位”和“福建烟草商业系统依法管理先进单位”创建活动结合起来。把对企业经营管理人员的法律培训纳入到行业培训规划之中,进一步完善行业生产经营管理人员统一培训制度和考试制度,建立经营管理人员学法用法考核制度,把依法决策、依法管理和依法生产经营情况作为考核的重要内容。要加强企业职工的法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护其合法权益。

    (四)深化面向社会开展的烟草法律法规宣传教育。坚持执法与法制宣传教育相结合,按照“谁执法谁普法”的原则,积极面向社会开展宣传教育。重点对象是青少年、卷烟零售户、烟农。主要内容是宣传国家烟草法律法规规章以及相关制度规定。建立面向社会开展法制宣传教育相关制度,开通有效渠道,创新载体,丰富形式,引导他们切实提高宣传对象对于国家烟草专卖制度的认识和理解。

    (五)围绕推进重点地区卷烟打假工作抓普法。坚持“持续深入、多措并举、以变应变、标本兼治”的打假方针,在始终保持重点地区高压打假态势下,加大法制宣传力度,引导和帮助制假地区群众抵制制假的诱惑。联合当地党委、政府,发动村镇干部,将烟草法制宣传覆盖到重点地区每一个村落。主要内容是宣传《中华人民共和国刑法》及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等涉烟刑事法律及涉假案例,以案说法,提高法律威慑力。

 

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