马尔赤:“特种消费品”“特”从何来
来源:《中国烟草》  作者:马尔赤/讲述
更新:2012-08-10

    马尔赤,当年的“烟草风云人物”今年已经84岁了,经过了革命战争洗礼、经历了总公司的初创,他对那些总公司发展初期的关键事件记忆犹新。

    总公司成立后,面临着大量的文件起草、审批工作,怎么给“烟草”定性,确实让大家颇费了一番周折,马老回忆起当年让他印象颇深的一件事情:

    1982年,针对当时卷烟市场出现的一些新情况、新问题,轻工业部、商业部、财政部、国家物价局、中国烟草总公司联合向国务院提交《关于控制卷烟生产和调整部分不合理品种比价问题的报告》,按照以往人们的习惯说法,报告提交时给卷烟定性为“嗜好性消费品”。

    报告提交后,国务院办公厅的同志非常重视,在对报告进行认真研究的过程中,他们注意到‘嗜好性消费品’的提法,认为它并没有准确概括出烟草的性质——

    烟草在国家经济生产生活中有其特殊作用,广大烟草消费者对其有着生理上的需要,但国家又不能不对其加以控制,很多相关活动也需要特事特办。

    按照程序,国务院的同志与报告起草方进行了仔细沟通,最后决定将卷烟定性为“特种消费品”,肯定了报告中关于“卷烟属于特种消费品,不能无节制地扩大生产,也不能实行薄利多销,低价鼓励消费的政策”的观点。

    随着报告的批转,上述多个部门都认可了卷烟是“特种消费品”,认为这个提法较为准确地反映了烟草的特性。名正则言顺。30年后的今天,烟草特种(殊)消费品的提法已经得到了时间检验,成了大家的广泛认知,如果没有当时和之后许多工作中体现的前瞻、谨慎和细心,总公司之后的许多工作也很难得到顺利开展。

    成立之初的总公司,要实行高度集中统一的管理,要搞产供销、人财物、内外贸“一条龙”,可不是简单的事。怎么讲求方式方法做成事、做好事,也考验着当时烟草人的智慧。

    总公司成立之初没有在国家计委那里“上户口”(单列户头),主管烟草专卖相关工作的最初也还是轻工业部下属的“轻工业部烟草专卖局”,很多工作开展都受到掣肘,施展不开,怎么办?当时正好需要提交一份关于企业上划的文件给国务院批复,我们抓住机会在里面提出了解决国家局编制问题的申请。

    正是因为这份文件,1984年1月,国务院下发批复,同意将轻工业部烟草专卖局改为国家烟草专卖局,与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。当年4月,国务院办公厅下发通知,批准国家烟草专卖局等8个单位的名称都冠以“国家”或“中国”,并使用带国徽的印章。根据它们的主要任务和职责及其对内对外工作的需要,一般可以单独行文,也可以与有关部委联合行文。这个通知还要求“有关部委要加强与它们的联系,有关会议要请它们参加,并把有关文件、电报和资料直接发给它们,以利于它们更好地开展工作,发挥作用。”这就为国家局、总公司提供了更便利的条件、更广阔的空间做好自己的事。

    老人谈到当年的时候,精神一直都非常好,思路清晰,一气呵成,两个小时的采访时间过得真是很快,整个采访中,我们一直都被行业成立之初那种艰苦创业的精神感染着。到我们告辞的时候,老人站起身来抱歉道:“腿脚不好了,不能送你们出门了。”老人家,您已经送了很远很远了,未来的路,新一代的烟草人一定会好好开拓,一定不辜负您的信任与期许!

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