烟草专卖制度的建立与完善
来源:《中国烟草》
更新:2012-08-10

    1981年5月,国务院以国发〔1981〕85号文件确定了对烟草行业实行国家专营。1982年中国烟草总公司的成立,正式确立了烟草专营和集中管理体制。1983年1月,国务院同意设立轻工业部烟草专卖局。1984年1月,轻工业部烟草专卖局更名为国家烟草专卖局,与中国烟草总公司实行一套机构、两块牌子。1985年,国家烟草专卖局改为国务院直属局。

    从1983年国务院颁布的《烟草专卖条例》,到1984年国家局发布的《烟草专卖条例实施细则》,再到1991年颁布的《中华人民共和国烟草专卖法》,一系列法律法规确认了国家烟草专卖制度。1993年1月,国务院专门下发《关于进一步加强烟草专卖管理的通知》,要求各地区、各部门都必须认真执行《烟草专卖法》,并强调指出,“实践证明,实行烟草专卖法是我国一项成功的改革政策,必须毫不动摇地继续贯彻执行”。1998年,国办发〔1998〕94号文件提出对烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”,形成了完整的管理体制。

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