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二论:充分认识“两个略高于”发展目标的重大意义
来源:东方烟草报
更新:2016-01-20

努力保持行业税利总额增长速度略高于全国国内生产总值增长速度、略高于全国财政收入增长速度。这“两个略高于”,是行业“十三五”期间的“一个发展目标”。

充分认识“两个略高于”发展目标的重大意义,把全行业干部职工的思想统一到“一个发展目标”上来,把促进行业改革和发展的力量凝聚到“一个发展目标”上来,必将有力促进行业的持续健康发展。

“两个略高于”体现了烟草专卖的立法宗旨。“为实行烟草专卖管理,有计划地组织烟草专卖品的生产和经营,提高烟草制品质量,维护消费者利益,保证国家财政收入”是烟草专卖的立法宗旨。我们必须清醒地认识到:作为实行统一领导、垂直管理和专卖专营体制的特殊行业,取得的每一步发展,都离不开国家;所做的一切,也都是为了国家。无论取得什么成绩,无论发展到哪个阶段,都要牢记烟草专卖立法宗旨,把实现烟草专卖立法宗旨作为永恒的追求。只有实现“两个略高于”发展目标,才能更好地体现专卖制度的意义。

“两个略高于”体现了全行业自觉服从服务于全党全国工作大局的担当。“十三五”时期是我国经济社会发展非常重要的时期,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。烟草行业作为国民经济的重要组成部分,自觉为国民经济发展作出新贡献,是义务,是责任,更是担当。特别是如何以税利总额这一核心指标为牵引,保持卷烟销量、卷烟产量、烟叶生产“三个总体稳定”,实现国有资产、单箱税利、职工收入“三个持续增长”,推动卷烟成本、烟叶成本、卷烟焦油和其他有害成分含量“三个不断降低”,把每一项工作自觉融入创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”之中,更考验着烟草人的智慧和能力,彰显着烟草人的责任和使命。

“两个略高于”体现了烟草行业自我加压、主动作为的开拓精神。2014年税利总额跨越一万亿元,2015年单箱卷烟批发均价比2010年增加一万元,2015年上缴财政总额超过一万亿元,这是“十二五”时期行业发展的“三个重要标志”。这“三个重要标志”充分说明:行业不断登上新的更高的发展起点。在这样的起点上实现增长、推动发展的难度很大。尤其是进入“十三五”时期,行业发展原有挑战在加剧,新的压力在增强,销量下滑、成本上升,控烟履约任务艰巨,潜在市场风险、法律风险、政策风险不断增多。有难不知难,就会盲目乐观;有难不破难,就会贻误发展。在严峻的形势和难题面前,烟草人知难不畏难,用“两个略高于”的发展目标,焕发迎难而上的精气神,凝聚克难攻坚的新动力。

充分认识“两个略高于”发展目标的重大意义,贵在实干。千难万难,唯有实干才能克难;大路小路,唯有实干才有出路。在“十三五”的开局之年,把实干进一步铸成烟草人的精神气质与工作风格,用实干在压力和困难面前开辟前进道路,才能开好局、起好步。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”

编辑:陈海宾

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