自办事公开民主管理试点工作开展以来,四川成都市局(公司)按照“依法办事、实事求是、注重实效”的原则,深入调研分析、加强宣传动员、完善公开事项、充实公开内容,创新工作方式、持续改进提高,搞好“三个结合”,切实推进办事公开民主管理工作。
一是加强宣传动员,着力在营造浓厚氛围上下功夫。市局(公司)召开动员大会,加强宣传教育,组织学习讨论,开设宣传专栏,搞好试点前期准备工作。编制《办事公开民主管理知识问答手册》,发放员工学习,掌握相关内容、了解工作流程、明确目标任务,进一步激发了员工参与办事公开民主管理的积极性,形成了“人人讲民主、处处强管理,事事严规范”的良好氛围。
二是建立公开目录,着力在丰富公开内容上下功夫。始终坚持“公开是原则、不公开是例外”的原则,着力拓展公开范围,丰富公开内容,制定了《办事公开民主管理工作目录》,内容涵盖行政执法、营销网建、企业管理等8个方面,初步实现了“阳光政务”、“阳光企务”。
三是健全制度体系,着力在规范工作流程上下功夫。着力加强办事公开民主管理长效机制建设,结合实际完善制度机制,规范工作程序,不断提高办事公开民主管理制度化、规范化水平。确定了以建立《办事公开民主管理实施细则》这一根本性制度为基础,《办事公开民主管理预审、信息反馈、监督、工作评议、问责》等具体性制度为补充的制度建设指导思想,着力构建内容完备、结构严谨、程序衔接的制度体系。
四是创新工作方式,着力在持续改进提高上下功夫。积极运用质量管理理念,制定了《办事公开民主管理作业指导书》,进一步规范了公开内容、细化了工作流程,并运用“PDCA”的管理方法对相关工作进行修订完善,提升了工作标准化水平。
五是搞好“三个结合”,着力在增强试点成效上下功夫。将办事公开民主管理与机关效能建设相结合,制定《办事公开民主管理督察考核办法》,将机关各部门办事公开民主管理工作纳入机关效能督察基础工作考核;将办事公开民主管理与“三项检查”相结合,将工程投资、物资采购、宣传促销三项需公开内容纳入《办事公开目录》集中管理,扩展办事公开范畴;将办事公开民主管理与资金监管系统试点工作相结合,以资金监管系统试点工作为契机,扩大办事公开范围,强化监察部门的再监督,提升资金监管质量。