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巴基斯坦烟草业增长受非法卷烟和农业贷款制约

来源:商业纪事报

更新:2015-11-30

据SBP发布的一份报告称,烟草价值链是巴基斯坦中小企业最集中的领域。尽管烟草种植可能不是那么普及,但烟草不仅赚取外汇,还是巴基斯坦消费税的主要来源。不幸的是,有两个主要问题已经阻碍了该行业的增长——非法卷烟和缺乏农业贷款。

烟草的主要用途是制作卷烟,也有一些烟草用于水烟和嚼烟。众所周知的是,卷烟行业中值得一提的只有两家公司巴基斯坦烟草公司(PTC)和菲莫国际,根据该SBP报告称,两家公司总共占据合法卷烟生产市场的99%。除销售、收入和海关税外,2015财年卷烟和烟草的消费税向财政部贡献超过750亿卢比(巴基斯坦烟草公司2014年总税收740亿卢比)。

但合法卷烟不是卷烟市场的全部,尼尔森与牛津经济研究院的报告显示,巴基斯坦的卷烟消费中有四分之一的是非法的。欧睿国际的数据近三分之一。根据上述数据,非法卷烟导致该国损失200-290亿卢比的税收。

国内生产的非法卷烟是主要的问题——它们占非法卷烟总量的80-85%。除此之外,走私卷烟(大部分来自阿富汗)占剩下份额。由于这些卷烟逃避了税收,它们的销售价格相当低,它们蚕食了合法卷烟的市场份额并产生了一个不公平的市场环境。

来自两家大烟草公司之一的消息人士告诉BR研究所,巴基斯坦烟草公司曾在南旁遮普省占主要市场份额,但由于“Mardan walas”(非法生产商大多数位于开普省)而失去主导地位。他说这些非法生产商的组织规模极小,而且灵活性很高,因此很难打击。

第二个主要问题是给予种植者的贷款。烟草种植是一个高度投入密集型的工作,不仅包括化肥和机械,还有烘烤过程中的燃烧木材和烤房。而且,整个价值链都受到严格的监管和征税。根据SBP的报告,生产一公顷烟草的成本大约是40万卢比。

合同种植在烟草价值链中意味着其本身就是一种优势,大烟草公司依靠贷款向农民提供种子,这在采购中进行调整,大烟草公司保证农民的生产是有保障的。但除了这些,种植者似乎对运营资本需求有着自己的要求。由于缺少适合小农户的金融产品,来自非正规部门的贷款有很高的比例。SBP报告指出烘烤过程中的主要成本是木材,木材价格是每40公斤400卢比,然而两个月的贷款种植者不得不为此支付600卢比。

因此,需要采取三个主要措施。首先,加大打击非法卷烟生产的力度,提供公平竞争并增加税收。其次,必须向农民提供贷款,减少农民对非正规金融部门的依赖(这在除烟草以外的行业中也是如此)。最后,对烟草价值链征收的一部分税收应当再投资到烟草价值链中,以促进其进一步发展——2016财年第一季度的销量同比下降了60%。

编辑:范天使

  

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