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深改破局 榕烟闯关——福州市局(公司)2017年工作侧记

来源:海峡烟草报

作者:柯晨丹

更新:2018-02-11

3年前,福州市局(公司)得改革风气之先,“摸着石头过河”,冲在发展前沿。而后,发展进入水流湍急的深水区,上有期待,内有调整,后有追者,福州市局(公司)如何“化危为机”,继续当好先行地、试验区,如何在改革发展、转型提升中走在前列?

榕烟2017年,看攻坚破局。

市场改革  久久为功

如同对季节更替的冷暖感知,置身于“四大难题”“三个严峻形势”的行业语境当中,福州市局(公司)对于市场变化中的“暖意”与“寒意”有着切身体会。

 “一季度销量同比下降2.41%,二季度比增2.79%……”来自福州市局(公司)办公室的一组数据显示,去年该市局(公司)经济运行总体数据轨迹并非是一条笔直不变的“上扬线”,而是一条波浪式上移的曲线。曲线的背后是面对错综复杂市场环境下越过的一山又一峰,闯过的一关又一坎。

作为福建烟草第一批推进“卷烟市场化取向改革”的试点单位,福州市局(公司)一直对市场充满了敬畏和尊重。坚持稍紧平衡,把发展建立在扎实的工作基础和可靠的市场基础之上是福州市局(公司)的信条。

发展,久久为功。福州市局(公司)在战略层面把优化品牌布局、提升销售结构和精准货源投放放在营销工作重中之重的位置,强调大局观念和长远眼光。

战略思考需要战术配套去支撑。福州市局(公司)严格遵循闽烟司销〔2016〕3号文关于品牌引入退出管理办法,既通过建好“跑道”让各工业企业的品牌“同场竞技”,又通过搭建“舞台”让各卷烟品牌在福州市场上“百花齐放”,实现9个品类正金字塔型的“主导规格—护卫规格—潜力规格”的品类布局。

对于瞬息万变的消费市场和人口流动的潜在红利,福州市局(公司)力求保持定力、以变应变。例如,与上海、浙江、云南开展工商网配,协议管理实现由季度调整向实时调整转变,最大限度贴近市场需求;深入运用五要素模型调整货源供应策略,推动货源策略扁平化,按品牌价类投放不同档级客户,提升货源分配的有效性、针对性和精准性。

数字是枯燥的,但数字是最有说服力的。截至2017年末,全年总共实时调整协议171次,签订协议量与市场需求的匹配度提高5.7个百分点。福州货源供应满意度提升0.74分,其中货源分配公平性满意度提升1.83分。全市销售卷烟29.86万箱,比增0.02%。细支烟、低焦卷烟、超高端卷烟销量均排名全省第一;实现税利25.69亿元,比增6.33%。

专卖监管  锲而不舍

卷烟市场的形势在变,专卖监管的方式也在变。“市场监管加压”、“推进大户治理”、“证件管理科学高效”和“提升规范经营水平”是福州烟草2017年专卖工作的主题词。

针对“两节”期间卷烟需求量大,非法流通较为活跃,违规案件多发情况,“清网打非”三期暨“集结号”八期市场整规会战启动;

针对物流寄递业快速发展带来的执法难题,物流寄递企业驻点监管“零点”行动启动;

针对“互联网售烟”新型违法案件不断冒头的倾向,“云端·春雷”专项行动启动;

……

有针对性地出重拳,福州市局对涉烟违法犯罪行为真打、硬打、狠打,一次次检查的有序开展,一个个案件的顺利告破,是对集中整治行动出重拳、出准拳的有力诠释。

在做好福州市局“规定动作”的同时,各县级局单位在工作方式上求“活”,不断创新“自选动作”,打出了“特色组合拳”。

福州城南局对某快递点假烟包裹“顺藤摸瓜”,端掉一个涉及广东、福建两地,长期通过汇款、快递、自提等方式,形成“批发、分销、经销”一体的假烟销售链条,目前涉案金额已达220万元。福清市局不放过任何一条群众举报线索,联合公安干警查阅大量快递单据,截获从日本邮寄到我国的“七星”、“万宝路”等大量非法进口卷烟。经统计,全案累计涉案金额已达187万元,目前已批捕2人,直诉4 人……

谋全局者方能谋一域。福州市局认为,专卖打假协作机制需要在“内”“外”两个方面加以完善,真正实现全市打假“一盘棋”。2017年,福州市局联合省警察学院成立“涉烟情报研究实验室”,建立专卖大数据信息库和分析平台,搜集整理数万条涉烟信息。

“外”有辅助式协作,“内”有规范化合作。福州市局“眼光向内转”,开展证件网格化管理,严把证件容量准线,加快“互联网+政务管理”建设,建立证件类事项办理的“服务、流程、文书”三统一标准化作业模式,运用微信公众号“榕烟客”、网上行政审批服务平台,实现微信端上传材料一站式办理完结,做到了零售客户“少跑一趟路,不跑一趟路”。

利剑出鞘,福州卷烟市场监管的“篱笆”更坚实,卷烟市场秩序更加规范有序。据统计,福州市局全年共查获3929起案件,同比上升8.3%。其中万元以上案件264起;涉刑移送的五万元以上大要案78起。查获各类非法卷烟1252.9件。破获国标网络案件5起,部督案件1起,共刑拘32人,批捕10人,直诉8人,已判刑13人。

党建兴企  驰而不息

“不忘初心,牢记使命”“推进党的建设新的伟大工程,要一以贯之”……2月8日,一走进福州市局(公司)大楼,映入眼帘的大厅屏幕上、电梯里的一句句标语,让记者切实感受到福州市局(公司)党员干部带头激情创业和务实重干的精气神。

班子强、企业兴,组织强、战斗力强。

福州市局党组思路明确,目标清晰:以党建促发展,以发展检验党建成效,党组织也不是抽象的概念,而是看得见摸得着的“家”,出现在党员和群众需要的第一时间,服务企业改革和发展大局。

2017年,福州市局组织全市系统党员领导干部参加全面从严治党专题培训班,开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想系列宣贯活动,制定《福州烟草系统坚持党的领导加强党的建设的实施意见》,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一个又一个“实招”,呈现出的是一级带着一级干、一级抓给一级看的新风貌。现在走进福州烟草,无论是生产经营还是急难险重任务,都渗透着党建的力量,无论是日常经营还是加班加点,每条战线上都有党员群众共同奋进的身影,全市系统各党支部和党员已成为生产经营工作的“主心骨”。

凡是过去,皆为序章。展望宏图,未来可期。

2月9日,福州市局(公司)召开工作会,专题部署2018年工作主要任务。新的起点上,福州市局(公司)将开启新征程、开创新局面,全面推动全市烟草行业高质量发展。

基于此,福州市局(公司)党组制定了2018年工作的方向和目标:坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以“五保”卷烟经营思想为指导,坚持全面从严治党这个政治引领,在卷烟营销网建、专卖打假打私、精益降本增效、文明单位创建、员工队伍建设五个方面实现新的提升。

志行万里者,不中道而辍足。2018年,开拓奋进的福州烟草人正在以扎实的工作态度和创一流的工作业绩,全面提升企业运营水平,努力为福建烟草行业持续健康平稳发展做出更大的贡献。

编辑:韩燕丽

  

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